关于二手车限迁,广东又出大新闻鸟。据南都汽车全媒体报道,广东一位70后用户盆友,想将爱车迁回广州,但被“卡”在了环保排放标准不达标上面,车管所依据有关的环保条例,不让他的汽车迁入。
这位仁兄实在气不过,终于诉诸法律,将车管所告上了法庭。车商融获悉,现在天河区法院已经正式受理了这宗case。
由于限迁,用户把车管所告了
由于限迁,车管所被用户告上法庭,在国内还是首例。
原告用户吴先生,是一名70后广东人。他在今年7月7日购买了一辆丰田二手车,并于2015年7月17日完成该汽车的产权转移登记,由清远公安局交通警察支队汽车管理所迁出,机动车辆登记证书上载明“转入地汽车管理所名字:广东广州公安局交通警察支队汽车管理所”。
同时,该汽车所有有关资料由清远车管所封存,并自2015年7月17日起90日内到转入地汽车管理所办理转入登记。
吴先生已获得广州中小客车指标,并且已自有车牌号粤AXXX37。于2015年7月22近日往车管所办理汽车转入手续时,车管所向他出具了《机动车辆业务一次性告知单》,以汽车“环保标准未达国4”为由,拒绝为本案汽车办理转入手续。
吴先生气不过,感觉自己购买的汽车是我们的合法财产,而且自己又没任何犯罪记录,清远当地的车管部门都可以让他正常上牌,可是,想迁入广州时,却被车管所以“不符合环保标准”而拒绝为他上牌。
于是,他将广州公安局交通警察支队汽车管理所告上了法庭。吴先生请求判令撤销被告于2015年7月22日作出的《机动车辆业务一次性告知单》,同时请求判令责令被告依法给予自己购买的轿车办理汽车转入、上牌登记手续。
用户到底占不占理?
吴先生这次打官司为自己讨公道,还好像有理有据呢。
此次为吴先生打官司的“大状”广东法制盛邦律师事务所吴翔律师觉得,车管所不予办理吴先生所买车辆的转入登记,第一违反了公安部《机动车辆登记规定》滴。
依据《机动车辆登记规定》第十三条规定,“申请机动车辆转入的汽车管理所应当自受理之日起3日内,核发号牌、行驶证和检验合格标志。”原告吴先生根据法律规定办理产权转移登记手续及机动车辆迁出手续,并且获得了广州中小客车指标及号牌,转入地车管所应该根据法律的规定依法为原告办理本案汽车的转入手续,并核发新的号牌、行驶证等,且原告吴先生的汽车并不具备《机动车辆登记规定》第二十条规定的情形之一,所以被告不予办理原告吴先生的汽车转入登记,违反了法律规定。
而且,车管所不予办理吴先生所买车辆的转入登记,也是侵害了原告的合法财产权,限制了原告对物权的自由行使。
吴先生通过合法购买的方法获得本案汽车的所有权,且根据国家法律规定办理了登记手续。依据《中华人民共和国物权法》第三十九条的规定:“所有权人对我们的不动产或者动产,依法享有占有、用、收益和处分的权利。”车管所不予办理本案汽车的转入登记,事实上是限制了原告对物权的占有、用、收益和处分的权利,紧急损害了原告吴先生的合法权益。
目前,原告吴先生已经通过法律渠道,请求人民法院依法对广东环境保护厅的粤环发[2010]75号及粤环[2015]16号文件、粤环[2015]28号三份规范性文件作合法性审查。
由于,车管所作出不予办理吴先生所买车辆转入登记的行政行为,依据的规范性文件主如果广东环境保护厅的粤环发[2010]75号及粤环[2015]16号文件、粤环[2015]28号这三份文件,这部分规范性文件限制了公民对物权或财产权的自由行使,法院可对其合法性进行审查。
依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条的规定,原告吴先生请求人民法院一并对该规范性文件进行审查。
吴律师觉得,车管所作出不予办理汽车转入登记的决定,在适使用方法律上存在紧急的错误或缺失。同时,车管所依据的规范性文件,也有必要提请法院进行合法性审查。所以,原告方请求法院依法对被告出具的《机动车辆业务一次性告知单》予以撤销,责令车管所办理本案汽车的转入登记手续,并对本案涉及的三个规范性文件作合法性审查,以维护原告的合法权益。
对于自己接手的这宗案子,吴律师指出,本来车管所按章办事,是政府部门推行正常的办理步骤。但问题就是,车管所所实行的规范性文件本身的合法性,可能存在缺陷。因此,原告方提出了请求法院对文件的拟定程序及具体内容等方面进行审查。
而影响本案成败的重要之处,就是法院审查车管所实行的广东环境保护厅的粤环发[2010]75号及粤环[2015]16号文件、粤环[2015]28号三份规范性文件后的结论。可以说,法院经过审查后对这三份规范性文件的定性,将直接影响到本案结果。
假如法院觉得,三份规范性文件的合法性确实有问题,用户打赢这场官司的机会会大一些。相反,如法院对这三份规范性文件不进行审查,或经审查认定其合法性没问题,这个案件的结果就非常不乐观。
吴律师介绍,从今年5月1日开始,国内行政诉讼法规定,法院可以审查规范性文件的合法性。
现在天河区法院已经正式受理这桩案件,他们正在等待法院的进一步公告,估计快的话,一两个月左右就会开庭,下面就等法院的安排了。对于本案,法院才有最后的裁判权,目前就等待法院的判决结果吧。
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