不断蔓延的二手车限迁终于酿成一场激烈的冲突。尽管冲突最后以政府部门延期实行有关政策而平息，但由此引发的对各地限迁的考虑并未停止，限迁也依旧在各地不断上演。
事件回放
2月15日，广东环保厅发布《关于广东提前实行第五阶段国家机动车辆大方污染物排放标准的通告》(以下简称 《通告》)，需要自2015年3月1日起，在珠三角区域推行轻型汽油车国五标准。新规推行后，办理新车注册登记、外地转入的变更登记和转移登记不符合国五标准的汽车，交管部门将不予办理登记手续。而当时距新年放假仅有两个工作日，假期结束到2月28日，也仅有4个工作日。
这一新政引发广东内海量用户与车商尤其是二手车市场经营者的强烈反响。据当地二手车经销商反映，整个广东二手车经销商手中尚存总价值几亿元的国四及以下排放标准二手车。短短几天根本没办法买卖出去。新政推行后，他们只能底价销往其他省区，这让他们蒙受巨大经济损失。事实上，受新政影响的不止是二手车经销商，大部分珠三角4S店都反映遭到国五新标冲击，由于不少4S店还有大量国四标准库存车没办法在短期内消化。
一位微博署名KimbeeG 的当地二手车经销商向记者提供了他的微博。从其微博中可以大致知道事件的经过。他自我介绍说是广州千里发二手车的品牌总监。
3月4日下午，来自珠三角8个城市的数百家二手车经销商代表，自发有序地在广东政府集合，就广东最近推行的汽车国五排放标准政策提出请愿，并以广东全体二手车商家名义上书广东环保厅，从消化库存时间来不来得及、二手车经销商损失哪个来负责、限迁是不是利于环保、限迁是不是与国内的物权法与消费者权益保护法相违背、限迁是不是存在地方保护和地方垄断等6个方面提出质疑，同时表明态度：支持环保，但反对限迁。
3月12日，在“六问”无果后广州二手车商家选择集体罢市，前往广东公安厅交管局反映诉求，期望交通管理局能就环保厅发布的《通告》作出协调。KimbeeG在微博提到，他们只不过期望全省几千万辆库存二手车能在省内流通，不然二手车商家的损失哪个来负责?
3月27日22:35，广东环保厅网站上发布了《广东环境保护厅关于做好第五阶段国家机动车辆大方污染物排放标准推行工作的公告》。珠三角区域推行国五标按时间表推迟到2015年12月31日!
近年来，各地以环保名义颁布的限购、限迁政策比比皆是。据业界不完全统计，现在全国已有300多座城市颁布了有关政策，限迁早已成为制约国内二手车交易市场健康进步的老大难问题。广东不是第一个，也一定不是最后一个。那样，为何此次广东商家会有这样强烈的反应?这次事件又释放出什么样的信号?日前，大家就此采访了中国汽车流通协会副秘书长沈荣。
对于广东二手车经销商的“罢市”请愿事件，沈荣第一觉得，这种表达诉求的方法一定是不正确的，但这件事的确反映出一些行业深层次的问题。
他说，客观上讲，无论商家是不是罢市，这一政策推行后，就意味着当地整个二手车交易市场的瘫痪，由于没业务可做了。目前限迁的城市、区域都是以环保的名义，但现实是新车有不少只达到国四标准，在汽车使用辆又有多少能达到国五标准?不可以流转，在海量城市限购、限行的背景下，消费者也不想消费二手车，这就意味着当地难以消化，整个二手车交易市场不就去世了?
沈荣觉得，目前是时候重新审视和调整这个以环保为名的全国范围的限迁政策了，应该打破这个区域垄断、区域封锁，让在汽车使用辆自由地流转，由于只有如此才能激活市场，从根本上撬动车市的终极消费，让新汽车市场场维持稳定增长，这对整个汽车产业的进步也是有利的。
沈荣觉得，目前应该从更高的角度来看待限迁问题。
第一，放眼全球，没什么国家像国内如此，用地方政策，以环保之名去限制汽车的正常流转。而且，即使汽车存在排放问题，也不应该由消费者、商家去承担。目前各地的政策是把承担这个后果的责任落在他们身上，非常不合理。客观地说，汽车只须通过每年汽车管理部门的年检，它就应该被允许上路行驶;允许行驶，就应该允许在合理范围内进行交流、买卖，限制是没道理的。目前各地颁布的这种限迁政策涉嫌行政垄断，应该引起有关部门看重。
第二，就环保本身而言，就污染而言，限制了汽车的流转，并不可以限制大方的流动。假如汽车确实因为排放问题致使空风韵量的降低或空气污染的加重，那样这个问题也并不是限迁可以解决的，由于空气本身是流动的，它不会由于地域限制而不流动。
因此，目前应该重新考量、审视300多个城市以环保名义的限迁政策，应该由国家层面颁布统一的管理规定，取消地方限迁政策。
要打破地方垄断，让市场活起来，这不是对二手车市场经营者诉求的一种满足，而是保护消费者权益、保护全国车市，这包括二手车交易市场，也包括新汽车市场场，进而保护国内汽车产业。假如没二手车顺畅的流转，全国统一大市场的形成，就会传导到新汽车市场场，致使汽车产业受影响，消费者权益得不到保障。由于物权法界定，当汽车进入家庭将来，它是私人财产，不允许它流转、买卖是不合理甚至违法的行为。从此角度说，广东这件事出现目前的结果应该是件好事，至少说明地方政府已经认识到这部分问题，要一步一步解决。
沈荣觉得，从环保角度讲，真的要治理大方污染，从根上解决，还应该是产业政策、国家标准的一种调整，应该是老车老方法，新车新方法，对已存在的老车应该正视这一现实。从国内现在的经济进步水平和技术情况来讲，也不应让消费者去承担这个由于技术、油品等带来的环保影响。
另外，政府应该打造一种听政规范，来听取大伙的建议，政策不可以拍脑门，想起啥是什么。
而说到各地此起彼伏的限迁政策，沈荣觉得，还是由于二手车业规模尚小，对国家经济的贡献度不够。由此又引出另外一个问题，就是有关税收政策假如不调整，二手车行业对国家经济的贡献度就会继续优惠，其在国民经济中的地位和影响还会边缘化。他说，得不到认同、得不到看重，就得不到政策的呵护，最后还是会成为牺牲品。
据沈荣介绍，现在国内二手车行业存在三大问题：税收、临时产权登记和限迁。二手车税收存在不均衡、不平等、差异化征收问题，还有改变二手车增值税的征收方法问题。他说，税改已酝酿了很长时间，而且有不少策略、建议，但都没得到竞价，导致二手车市场经营依旧在低水平上徘徊，没规模化、品牌化和售后服务保障。税收、临时产权登记和限迁这三大问题都有连带用途。目前看到的是限迁，事实上从一个侧面又折射出整个行业存在的深层次问题，即国家宏观管理方面存在需要调整之处，而调整的核心，现阶段看首当其冲的就是税改。
沈荣觉得，要在二手车流通范围树立品牌化、专业化、规模化经营的模式，要让企业合法经营、规范经营、规模化经营，这部分都需要国家政策的引导，让这个行业走上健康有序的进步道路。当二手车的经营服务变成与新车经营类同的服务体系，消费者就可以大胆消费二手车，消费观念就会转变。而消费观念的转变就会带来二手车交易市场的活跃，从而带来地方和国家税收的增加。当税收增加后，行业地位就会提高，从而使二手车行业更有余力为减排和环保作贡献。这是一个良性循环。
