国内7月最热的话题莫过于“汽车反垄断”了,走进大街小巷,无论是业内还是业外人士都能随口说出一些有关新闻。自2011年开始,国家发改委反垄断局就已对汽车行业经销与售后环开始了反垄断调查,特别是一直在汽车行业为人诟病的进口车价格虚高暴利、售后过于昂贵、零配件被垄断等问题更是重点对象。国家发改委等部门7月份正式出击,进入取证阶段,于8月开始落锤,对涉嫌垄断行为的企业开出了罚单。
那样汽车行业的哪些潜规则触有国内反垄断法的规定?汽车行业的反垄断历程是怎么样推进的?车商融带你回首这3年来的漫漫汽车反垄断的道路。
汽车行业涉及三大垄断行为:
纵向垄断
同一产业或品牌中处于不同经济层次、无直接角逐关系的企业之间通过某种联合所推行的排除、限制角逐的行为,在汽车行业表现为汽车制造商对经销途径、商品价格等进行控制,进而达成垄断。
横向垄断
同一行业内有角逐关系的多家企业横向网盟以达到市场优势地位并以此来排除、限制角逐的行为。在汽车行业中表现为汽车零部件企业之间达成价格垄断协议。
滥用市场支配地位限制角逐
根据2005年颁布的《汽车品牌销售管理推行方法》规定,进口车制造商需要在中国设立总加盟,外资控制了货源,在价格上形成了绝对的定价权与话语权。除去整车销售环节,总加盟还对零部件提供与售后修理、保养等方面进行全方位控制,致使进口车的配件和修理价格也异常高昂,形成了独家进口商操纵市场的格局。
汽车反垄断重大事件回顾
今年2月,国家进步改革委价格监督检查与反垄断局开始对汽配纵向垄断案做外围调查。
3月5日,交通运输部运输司委托中国汽车技术研究中心,宣布推进汽修信息公开立法。
4月十日,中保协初次披露国内容易见到车型零整比数据。所谓“零整比”就是一辆车全部零配件的价格总和与整车销价格格的比值。
5月底,商务部已向中国汽车流通协会下发《关于拓展区域封锁行业垄断问卷调查的公告》,开始征询关于打破区域封锁和行业垄断方面的建议和诉求。
6月30日,交通运输部发布了《关于促进汽修业转型升级提高服务水平的指导建议》。其中,第十四条明确提出了破除修理配件途径垄断的具体方法,意味着破除配件垄断开始“动真格”。
7月23日,有媒体报道,多家知名车企的亚太区负责人上周到国家发改委价格监督检查与反垄断局同意了反垄断调查。
7月25日,捷豹路虎中国作出回话,自8月1日起对旗下3款车型的厂家官方报价格进行大幅调整,其中最高降价幅度达到了30万元。这是针对反垄断调查,首家大幅降价的豪华车厂家。
7月26日,一汽-大众奥迪也发布官方声明称:将于8月1日起主动下调国产车型的原装备件价格,“零部件价格之和与整车销价格格的比值”(下称“零整比”)也随之减少。
8月3日奔驰宣布从9月1日起,下调旗下车型部分修理配件的价格,平均降价幅度达15%。
8月3日上午10点,北京梅赛德斯-奔驰车辆销售公司宣布,将从9月1日起调整部分修理配件的价格。
8月4日上午,国家发改委反垄断调查小组突击查访坐落于沪青平公路989号的奔驰上海办事处,调取办事处多台电脑的有关数据材料,多名奔驰高管被约谈。
8月5日,克莱斯勒车辆销售公司宣布,即日起,对克莱斯勒旗下的部分商品和配件在国内市场的价格进行调整。
8月7日,广汽丰田宣布8月18日起下调部分零部件价格。
8月8日,宝马正式宣布,自8月11日起,第三下调原厂零部件的批发价格,包括车身、压缩机、发电机、电瓶和刹车盘等在内的2000余件商品,平均降幅达20%。宝马是今年年内第二次大幅下调零部件价格。
8月8日,广汽本田发布通知称,将自9月1日起对部分零部件价格推行下调。
8月13日,国内反垄断首张罚单终于在湖北问世了。该罚单是湖北物价局发给武汉场的宝马汽车经销汽车4S店,金额达160万元。
8月13日,江苏物价局宣布,对奔驰的垄断调查学会了证据。除去宝马、奔驰外,奥迪、大众、斯柯达、雪佛兰、别克等品牌汽车也被调查。
8月20日,丰田旗下豪华品牌雷克萨斯宣布,从今年9月1日起在国内市场下调部分零部件价格,共涉及约1.5万件零部件,平均降幅达26%。
8月20日,对12家日本企业(八家汽车零部件企业和四家轴承企业)的垄断行为开出了史上最高金额12.35亿元的罚单。八家日本汽车零部件生产企业为日立、电装、爱3、三菱电机、三叶、矢崎、古河、住友。四家轴承生产企业为不二越、精工、捷太格特、NTN。
此次反垄断行动并不单单只不过发改委在孤军作战,还有商务部反垄断局、工商总局反垄断与反不正当角逐执法局、交通部也参与其中。
工商总局于8月1日发布通知,自2014年十月1日起,停止推行汽车总商家和汽车品牌授权商家备案工作。新政策实行后,4S店将不再受销售单一品牌汽车的限制,这给了汽车品牌混合经营更多的可能性,商家的自主经营权更大。
商务部也已决定修订妨碍汽车行业公平角逐的《汽车品牌销售管理推行方法》,围绕消费者权益对条约予以细化,规范企业行为。
交通部于6月30日在其官方网站上发布的《关于征求促进汽修业转型升级提高服务水平的指导建议(征求建议稿)》或许能真的起到彻底破除修理配件途径垄断有哪些用途。
车商融专家觉得,漫漫汽车反垄断的道路才走出第一步,车企降价更不是此次反垄断行动的最后目的。国家有关部门不会因此而停止反垄断行动,只有打造汽车行业的反垄断调查的长效工作机制,才能真的根除汽车行业垄断现象,切实保护消费者的合法权益,最后促进国内汽车行业的健康长远进步。
捷豹奥迪等名车企降价 应付反垄断调查:http://www.chinaadec.com/n/3081.html
解析《关于征求促进汽修业转型升级提高服务水平的指导建议》:http://www.chinaadec.com/n/3033.html
反垄断调查进入取证期 日产、通用等车企纷纷回话:http://www.chinaadec.com/n/3164.html




